Тема раскрыта тут -
http://cxem.net/telefon/2-27.php
От себя скажу - 6 лет назад, когда мобил было мало, а пэйджеров много, развлекался чуть-чуть

Из девайсов был переделаный киитайский приемничек ( отмотал 2 витка на катушке гетеродина ) и прога POS32. Частоты в каждом городе свои - 150-160 мгц.